1、iso三體系認(rèn)證管理體系建立的基本原則
a. 管理對象相同，管理性要求基本一致的內(nèi)容可進行整合。如文件控制、記錄、內(nèi)部審核、管理評審等，三個體的控制對象、標(biāo)準(zhǔn)要求基本一致，按此原則，都可以整合。
b. 整合后的管理性要求應(yīng)覆蓋三個標(biāo)準(zhǔn)要求的內(nèi)容，就高不就低，以三個標(biāo)準(zhǔn)中最高要求為準(zhǔn)(以GB/T19001管理體系為主線)。如GB/T24001標(biāo)準(zhǔn)和GB/T28001標(biāo)準(zhǔn)對管理體系文件沒有明確要求編制管理手冊，而GB/T19001則明確要求編制質(zhì)量管理手冊，按本條原則就要求編制滿足三個標(biāo)準(zhǔn)要求的綜合管理手冊。其他如“法律法規(guī)及其他要求”、“設(shè)備管理”等，三個標(biāo)準(zhǔn)要求均有差別，按要求最高編制控制文件。
c. 整合后的管理體系文件應(yīng)具有可操作性。當(dāng)在同一級別的文件中不能完全描述其全部具體要求時，應(yīng)考慮引用下一層次文件進行描述的方式，使之條理清楚，可操作性強。
d. 整合應(yīng)有利于減少文件數(shù)量，便于文件使用;有利于同一協(xié)調(diào)體系的策劃、運行與監(jiān)視測量，實現(xiàn)資源共享;有利于提高管理效率，降低管理成本。
相對于三個分離型的管理體系而言，減少文件數(shù)量是iso三體系認(rèn)證管理體系的優(yōu)點之一，這個優(yōu)點應(yīng)充分體現(xiàn)在體系文件的策劃與編制過程之中。
統(tǒng)一協(xié)調(diào)體系的策劃、運行和監(jiān)視與測量，實現(xiàn)資源共享，提高管理效率，也是iso三體系認(rèn)證管理體系的重要特點之一。在進行iso三體系認(rèn)證管理體系策劃時，要從機構(gòu)設(shè)置、定編定崗、資源配置、職能分配、運行控制、監(jiān)視測量等方面統(tǒng)籌規(guī)劃、精心組織、有機整合。
2、建立iso三體系認(rèn)證管理體系的基本分析方法
a. 運用“5W1H”的思路分析確定整合的內(nèi)容。
5W1H即Who(誰來做)，When(何時做)，Where(何地做)，How(如何做)，What(做什么)，Why(為何做)。在進行iso三體系認(rèn)證管理體系的建立和整合時，可以按照5W1H對三個標(biāo)準(zhǔn)中具有對應(yīng)關(guān)系的活動要求進行分析。當(dāng)5W1H中的一個相同、兩個相同、三個相同、全部相同時，即可進行整合。
⑴ 如果Who(誰來做)相同，表明組織有復(fù)合型人才，三個標(biāo)準(zhǔn)要求同一方面的事都可由同一人來做的，即可整合“誰來做”。如三個體系標(biāo)準(zhǔn)都要求設(shè)立“管理者代表”負(fù)責(zé)體系的建立、實施和保持，整合后的iso三體系認(rèn)證管理體系，可以只設(shè)立一個管理者代表，統(tǒng)一負(fù)責(zé)三個體系整合的iso三體系認(rèn)證管理體系的建立、實施和保持。當(dāng)然，對iso三體系認(rèn)證管理體系的管理者代表要求要具有三個體系的綜合管理能力，他應(yīng)是一個復(fù)合型人才。
⑵ 如果Who(誰來做)相同，What(做什么)也相同，原來幾個不同部門做相同的事，就可以合并由一個部門來做。如體系文件控制原來可能分別由品管部、環(huán)監(jiān)部和安監(jiān)部來做，現(xiàn)在整合后的iso三體系認(rèn)證管理體系可能就由一個部門來管理就可以了。
⑶ 如果What(做什么)相同，而How(如何做)不同，則可通過引用下一層次的文件加以詳細描述。如系統(tǒng)集成公司對外包合同及承包方的控制，軟件外包與工程外包的控制方式和方法不一樣，就可以在程序文件的下一層次文件――三級文件中分別加以描述。
⑷ 如果Who(誰來做)相同，What(做什么)也相同，How(如何做)還相同，如“培訓(xùn)、意識和能力”均通過確定能力要求、對人員的能力進行評定、提供培訓(xùn)或其他措施、進行有效性評價、保持適當(dāng)記錄等程序來控制，就可進行完全整合。
⑸ 如果Who(誰來做)相同，When(何時做)，Were(何地做)也相同，而What(做什么)和How(如何做)不同，可將文件進行整合，這樣可以一次培訓(xùn)到位，也方便使用。如操作人員使用的操作文件(作業(yè)指導(dǎo)書、工藝文件、操作規(guī)范等)，可以在同一份作業(yè)指導(dǎo)書中同時規(guī)定質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全方面“做什么、如何做”的要求，而不必分別單獨編寫各自的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的要求。
3、運用過程方法
運用過程方法是GB/T19001，GB/T24001，GB/T28001三個標(biāo)準(zhǔn)共同遵循的基本原則，也是我們建立和整合iso三體系認(rèn)證管理體系的基本方法。我們建立和整合的管理體系，既包含有管理過程，也包括有產(chǎn)品的實現(xiàn)和提供過程。一個組織的管理過程中涉及質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理的過程有：文件控制、記錄控制、管理評審、內(nèi)部審核、糾正與預(yù)防措施、培訓(xùn)意識和能力等。這些過程涉及到三個標(biāo)準(zhǔn)的管理性要求基本相同，可以實現(xiàn)整合。
產(chǎn)品實現(xiàn)和提供過程幾乎都涉及到質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全的要求，應(yīng)對每一個過程所涉及到的人、機、料、法、環(huán)中的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三個方面的要求加以整合。結(jié)合組織的實際，在相應(yīng)的體系文件中同一作出規(guī)定，在體系運行中按iso三體系認(rèn)證的要求來實施。 |
